岳宝爱，女，1945年生，副教授，主要从事社科教学工作。 提出了俱乐部法制化发展方向：制定专门法规，加强法制教育，完善法律监督，提高执法人员素质。
中图分类法：G80－05 文献标识码：A 文章编号：1006－2076（1999）01－0015－03
在计划经济体制下，我国的竞技体育由国家一手包办，表现为国家投资，政府管理。随着市场经济体制的 逐步建立，竞技体育也开始职业化、市场化。90年代初，原国家体委作出了以足球为突破口，推动我国竞技体 育改革的重大决策，提出了部分项目实行职业化的设想。1993年10月，中国足协决定对全国足球队进行改革， 建立了职业俱乐部，于是各种形式的足球俱乐部纷纷建立，成为我国竞技体育职业化的开端。篮球、乒乓球、 排球、田径等项目也开始积极探索俱乐部形式和走职业化道路。
我国体育俱乐部最深刻的变革和转轨，是由计划经济向市场经济的过渡。市场经济是法制经济，随着改革 的深入，体育俱乐部越来越多地涉及到法律问题，由于法律意识淡漠和缺乏法律机制，体育俱乐部中普遍存在 责权不明、关系不顺、管理混乱、纠纷不断等问题。只有贯彻“依法治体”的精神，加强法制化管理，体育俱 乐部才能克服改革中的障碍，继续向纵深发展。
1 体育俱乐部面临诸多法律问题
目前，我国体育俱乐部可分为四类：政企联办合作型俱乐部，政企联办股份制俱乐部，企业独资型俱乐部 ，行业协会自办俱乐部。这些俱乐部的产生，对体育事业的发展起了积极作用。同时，也面临如下法律问题， 亟待解决。
1.1 产权关系不清，权责尚末理顺
现阶段我国体育俱乐部大多由投资企业和体育行政部门合作管理。由体育行政部门组织队伍，提供训练场 地和比赛场地，企业注入
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